PUNTOS IMPORTANTES:
- Un posible cierre gubernamental en EE.UU. podría relegar la legislación cripto en la lista de prioridades legislativas.
- Los organismos reguladores operarían con personal reducido, limitando la supervisión y ejecución en el sector cripto.
- A pesar de los contratiempos, los proyectos de ley cripto tienen fuerte apoyo bipartidista, apuntando a posibles acciones en noviembre.
La posibilidad de un cierre gubernamental en EE.UU. ha hecho saltar las alarmas en diferentes sectores, siendo el de los activos digitales uno de los posiblemente afectados. Aunque un cierre no es inevitable, de ocurrir, aunque sea por horas o días, la legislación cripto podría verse relegada en la lista de prioridades legislativas al reanudarse las actividades.
Preocupación en aumento
La Cámara de Representantes de EE.UU. rechazó recientemente un proyecto de ley del Senado para financiar al gobierno, mostrando una discrepancia en la unión legislativa. Las propuestas del portavoz Kevin McCarthy no han logrado ganar tracción entre los legisladores más conservadores, sugiriendo una posible paralización parcial del gobierno desde el 1 de octubre. Este panorama pone en pausa cualquier avance en la legislación cripto.
Implicaciones del cierre
Un cierre gubernamental, resultado de la falta de aprobación de financiamiento para el siguiente año fiscal, paralizaría las operaciones de las agencias y departamentos federales no esenciales. Aun si el cierre fuera breve, como el ocurrido en febrero de 2018 que duró menos de un día, los proyectos de ley relacionados con criptomonedas podrían ser relegados en favor de otras políticas una vez reanudadas las actividades.
Las iniciativas legislativas, tanto beneficiosas como perjudiciales para los activos digitales, se detendrían. Además, organismos financieros reguladores como la Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission operarían con personal reducido. Tras el cierre de 2019, se reportó una limitada capacidad de supervisión y ejecución por parte de los oficiales de la SEC.
“Tras un cierre, es incierto qué temas escalarán en la lista de prioridades legislativas en el Congreso. Aparte de financiar al gobierno, el Congreso tiene pendientes varios plazos estatutarios que requerirán acción legislativa antes de que finalice el año».
Sheila Warren, CEO del Crypto Council for Innovation
En julio, miembros del Comité de Servicios Financieros de la Cámara aprobaron varios actos enfocados en la innovación financiera y tecnología, como el Acto de Certidumbre Regulatoria Blockchain. Sin embargo, en caso de un cierre, estas iniciativas quedarán en stand-by, sin posibilidad de enmiendas o votaciones.
Warren sugiere que las prioridades del Congreso podrían desplazarse fácilmente de lo cripto a otros asuntos emergentes durante el cierre, y más distracciones podrían surgir conforme se acerquen las elecciones de 2024.
La Secretaria del Tesoro, Janet Yellen, también manifestó su oposición a la «falta de acción de los republicanos de la Cámara» en un discurso el 29 de septiembre, calificando un cierre como «peligroso e innecesario» que podría generar «vientos en contra económicos» en el futuro.
El futuro de la legislación cripto
Antes de cualquier propuesta legislativa en la Cámara, muchos miembros demócratas criticaron fuertemente a los republicanos en una audiencia el 27 de septiembre, aunque la atención debía centrarse en la supervisión de la SEC. Se prevé que los legisladores no aborden la legislación relacionada con criptomonedas antes del 1 de octubre.
La situación pone en perspectiva la dificultad de aprobar legislación crítica en un Congreso dividido.
«Para la legislación cripto, cuanto más dure el cierre, menos tiempo tendrá el Congreso para votar sobre propuestas como stablecoins y estructura de mercado”.
Ron Hammond, director de relaciones gubernamentales de la Blockchain Association.
Sin embargo, hay una luz al final del túnel. Los proyectos de ley cripto en la Cámara tienen un fuerte apoyo bipartidista y probablemente se tomarán acciones ahora en noviembre, a pesar de los contratiempos actuales.
Al momento de la publicación, el precio de Bitcoin (BTC) había caído por debajo de los 27,000 USD, aunque no parecía correlacionarse con noticias sobre proyectos de ley del Congreso o movimientos del SEC. Por otro lado, el precio del Ether (ETH) subió por encima de los 1,600 USD en los últimos tres días, ante anuncios de empresas lanzando ETFs vinculados a futuros de Ether la primera semana de octubre.
