PUNTOS IMPORTANTES:
- El presidente Trump planea otorgar licencias a Nvidia para vender chips H200 a China, desatando críticas de legisladores republicanos y demócratas.
- El Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara avanzó la Ley AI Overwatch para expandir la supervisión del Congreso sobre las exportaciones de chips.
- Defensores argumentan que las exportaciones mantienen el dominio tecnológico de EE. UU., mientras opositores temen riesgos de seguridad nacional.
El plan del presidente de EE. UU., Donald Trump, de otorgar licencias a Nvidia (NVDA) para enviar algunos de sus chips de inteligencia artificial más potentes a China está inquietando a algunos de los halcones de China más prominentes de Washington, incluidos miembros de su propio partido.
El rechazo se intensificó esta semana con el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de EE. UU. avanzando un proyecto de ley que busca expandir la supervisión del Congreso sobre las exportaciones de chips de IA. La propuesta, conocida como la Ley AI Overwatch, fue presentada el mes pasado por el representante Brian Mast, republicano por Florida, presidente del comité.
Requeriría que tanto el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara como el Comité Bancario del Senado aprobaran cualquier licencia de envío para chips avanzados en 30 días, dando a los legisladores el poder de bloquear las ventas a través de una resolución conjunta.
El proyecto de ley se produce cuando la Administración Trump planea otorgar licencias que permitan a Nvidia vender sus chips H200 a China, que son mucho más potentes que los procesadores permitidos anteriormente para la exportación.
Detalles de la Ley AI Overwatch
Si se aprueba, la Ley AI Overwatch revocaría las licencias existentes para tales transferencias de chips de IA e impondría una prohibición temporal hasta que la administración presente una estrategia de seguridad nacional sobre las exportaciones de IA. Incluye exenciones para empresas estadounidenses «de confianza» que envían chips al extranjero bajo el control de EE. UU., siempre que cumplan con los estándares de seguridad.
«Empresas como Nvidia están solicitando vender millones de chips de IA avanzados, que son la vanguardia de la guerra, a empresas militares chinas como Alibaba (BABA) y Tencent (TCEHY)»
Dijo el presidente Mast, enmarcándolo como un riesgo de seguridad nacional.
El proyecto de ley también fue copatrocinado por el presidente republicano del Comité Selecto sobre China, el representante John Moolenaar, republicano por Michigan, quien lo calificó como un «paso crítico hacia la protección de la ventaja tecnológica de Estados Unidos«. Aún así, no está claro el alcance del apoyo que la Ley AI Overwatch puede atraer en la Cámara y el Senado.
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Desacuerdo en Washington y argumentos a favor
Es probable que la ley sirva como eje en una batalla más grande que se desarrolla en Washington entre los legisladores que ven las exportaciones de chips de Nvidia como un riesgo de seguridad nacional y los funcionarios que argumentan que las exportaciones ayudan a mantener el dominio tecnológico de EE. UU.
Entre este último campo se encuentra el zar de IA y criptomonedas de la Casa Blanca, David Sacks, quien ya ha criticado la Ley AI Overwatch. El empresario e inversor de Silicon Valley volvió a publicar recientemente una afirmación viral en las redes sociales de que el proyecto de ley socavaría la autoridad de Trump sobre las exportaciones de chips de IA.
Sacks y aquellos en la administración Trump que apoyan más envíos de Nvidia al extranjero han argumentado que las restricciones de chips de EE. UU. han sido contraproducentes y han cedido terreno a los competidores chinos.
En cambio, dicen que es ventajoso para los chips diseñados en EE. UU. permanecer en el centro de la infraestructura global de IA. Esto es consistente con los argumentos presentados por el CEO de Nvidia, Jensen Huang, y los cabilderos de la industria.
Resistencia bipartidista y controles actuales
Sin embargo, legisladores bipartidistas de la oposición argumentan que los H200 de Nvidia podrían reforzar las capacidades de IA de China y que su ejército los aprovecharía.
Los controles actuales de chips de EE. UU. requieren licencias individuales del Departamento de Comercio para cualquier exportación o transferencia de chips de IA de alto rendimiento a entidades en «países de preocupación«, incluidos China, Cuba, Irán, Corea del Norte y Rusia.
Estos controles han cubierto el H200 de Nvidia, uno de sus chips de IA más potentes. Pero la semana pasada, Trump confirmó que su administración aprobaría las ventas de los procesadores a China, siempre que EE. UU. reciba un recorte del 25% de las ganancias.
Gran parte del rechazo de los legisladores ha venido del partido de la oposición. En diciembre, el vicepresidente del Comité de Inteligencia del Senado, Mark Warner, demócrata por Virginia, criticó la aprobación de Trump de las exportaciones de H200 como evidencia de un «enfoque fortuito y transaccional» que carece de una estrategia coherente contra China.
«Las empresas estadounidenses deben seguir siendo el líder indiscutible en hardware de IA porque nuestra competencia estratégica con China en IA se reducirá a cuyo ecosistema impulse la adopción y la innovación a nivel mundial»
Dijo.
Propuestas legislativas y bloqueos de China
Mientras tanto, la miembro de alto rango del Comité Bancario del Senado, Elizabeth Warren, demócrata por Massachusetts, también ha advertido que China busca tales chips para la modernización militar, el diseño de armas y la vigilancia de IA, citando evaluaciones del Departamento de Justicia.
Sin embargo, Trump también ha enfrentado resistencia bipartidista. Antes del H200, el presidente también había anunciado que permitiría a Nvidiareanudar sus ventas del H20 a China, un chip que el Presidente había restringido solo unos meses antes.
En ese momento, los legisladores también habían respondido con propuestas adicionales de chips de IA, incluida la Ley GAIN AI, presentada en noviembre por un grupo bipartidista que incluía a Warren y al senador Tom Cotton, republicano por Arkansas. El proyecto de ley requeriría que las empresas estadounidenses prioricen las ventas nacionales de chips avanzados antes de exportar a China.
A pesar de los cambios de política de Trump sobre las exportaciones de chips, los reguladores chinos no han permitido que los chips de Nvidia fluyan de regreso al país libremente. Reuters informó la semana pasada que las autoridades aduaneras chinas han recibido instrucciones de bloquear las importaciones de chips H200y advirtieron a las empresas tecnológicas contra su compra a menos que sea necesario.
FAQ
La propuesta de licenciar chips H200 ha provocado una fuerte oposición bipartidista, llevando al Comité de Asuntos Exteriores a impulsar la «Ley AI Overwatch» para otorgar al Congreso poder de veto sobre estas exportaciones por riesgos de seguridad nacional.
Sostienen que las restricciones actuales son contraproducentes y que permitir exportaciones asegura que los chips diseñados en EE. UU. mantengan su dominio en la infraestructura global de IA, evitando ceder terreno a competidores chinos.
El presidente confirmó que autorizará las ventas de los potentes procesadores H200 siempre que el gobierno de EE. UU. reciba un recorte del 25% de las ganancias generadas.
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